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按照泗阳县委、县政府主要领导要求,泗阳县自2017年3月开启互联网+医疗健康探索工作。泗阳县卫计委组织人员先后赴上海东软、山东众阳、福建医联等软件开发单位实地考察,并实地考察山东高密、平阴,福建武平,本省昆山等软件应用单位。邀请南京东软、山东众阳、福建医联、京颐股份等公司来泗研讨县人口健康信息平台建设规划。今年3月份,县卫计委出台了《泗阳县“智慧医疗”工程建设实施意见》。县财政投入2000余万元,在原卫生专网的基础上与泗阳移动公司合作,在县政府政务云数据中心的支持下,全县健康信息平台建设4月份正式启动实施。目前全县250个村居卫生机构,45家一级及以上医疗机构全部接入健康信息平台。

一是一体两翼、助力居民健康,走上信息化便民之路。一体两翼是泗阳智慧医疗建设的核心,“一体”是指一体化健康服务平台,“两翼”是指平台以居民和医生两方为主要服务对象。一体化健康服务平台以“12346”工程为抓手开展建设,“1”是指一个数据中心;“2”是指主业务中心和应急备份业务中心;“3”是指全员人口、居民电子健康档案和电子病历“三大数据库”;“4”是指服务居民、医生、机构和政府这四类用户;“6”是指六位一体业务功能,即公共卫生、医疗服务、计划生育、医疗保障、药品供应、综合管理。在此基础上,平台还将与120及突发公共卫生应急指挥系统融合,达到网络互联互通,信息实时共享。

通过一体化健康平台,居民与医生应用卫生专网、互联网、物联网的互联互通,实现基本公卫服务、家庭医生签约、分级诊疗、双向转诊、健康扶贫的网络化,实现远程会诊、远程诊断的系统功能化。实现居民电子健康档案共建共享。

二是政府主导、规范行业管理,拓宽信息化监管之路。泗阳县一体化健康服务平台,严格按照国家卫生健康委《关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见》、《电子病历应用管理规范(试行)》要求进行建设,对居民电子健康档案实行长期保存,实现由政府主导,统一建设、统一管理、统一备份。将原先分散、标准不一的各医疗卫生业务数据统一归集在一个平台中,从医疗数量到医疗质量;从药品采购到合理用药;从个人信息到单位信用;从公共卫生服务到家庭医生签约;从个案管理到全县医疗行业整体运行状况,业务主管部门可通过平台实时监控、实时分析,进一步实现医疗质量监管信息化,医疗机构运营监管信息化,公共卫生考核信息化,做到监管全覆盖。

三是平台引导、开展绿色创业,创新信息化引导之路。泗阳县健康信息平台是由多层支持技术架构组成,底层支持技术有数字认证服务支持、医保商保结算支持、银医支付与结算支持、短信互动支持、区域信息共享接口支持、互联互通安全控制支持;中间支持技术层有多操作系统支持、数据库存取及安全支持、多态浏览器支持;应用层技术有多卡身份识别(身份证、医保卡)、语音与视频等。

平台上可开展的业务除国家规划的六项业务之外还可开展网络医院、网络诊所、网络药店、网络养老等绿色服务;药品研究、商业保险、物流配送、健康饮食、健康文化、医疗器械等传统产业也可充分利用平台大量信息资源发展自身产业,形成产业聚集效应。系统投入运行后将为更多医务人员、科技人员、普通居民提供如淘宝网一样的创业平台。

四是数据分析、健康自我管理,迈上信息化梦想之路。平台三大数据库将汇聚全县百万人海量信息,每年消耗存储空间约40TB,泗阳县将联合大数据分析机构,对平台数据进行分析。重点是对人员、药品、疾病、资源进行分析,对与生命致关重要的疾病,如:恶性肿瘤、慢性病等加大分析力度,通过大数据分析逐步开展人工智能诊断探索,开展疾病预警能力建设,逐步实现以患病、治病为主,转向预警、预防为主,通过公共媒体、手机APP等为居民提供健康自我管理的手段与方法。

深化医疗卫生体制改革任重而道远,泗阳县将积极投身“六增六强”新实践,通过夯实基层基础、搭建信息平台、实施数据分析、优化服务功能等,真正实现让基层强起来、百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共卫生服务均等化、优质化、便捷化水平,让群众在家门口就能享受优质医疗健康服务。


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